一、消防安全管理人的設立

根據(jù)《中華人民共和國消防法》和相關法規(guī)的要求，以下單位需設立消防安全管理人：

1. 高層建筑：由于高層建筑結構復雜、人員密集，一旦發(fā)生火災，損失將會非常嚴重，因此這些建筑必須設立專門的消防安全管理人，負責日常消防安全檢查與管理。

2. 大型公共場所：如商場、影院、車站等，由于人流量大、設備設施復雜，因此必須設立消防安全管理人，以確保各項消防設施的正常運作和應急預案的有效實施。

3. 工業(yè)企業(yè)：特別是涉及易燃易爆物品生產(chǎn)和存儲的企業(yè)，例如化工廠、石油煉制廠等，必須設置消防安全管理人，負責監(jiān)控工藝流程的安全，落實消防安全規(guī)章制度。

4. 學校、醫(yī)院等機構：這些單位人員密集且復雜，尤其是學校需要關注兒童的安全，醫(yī)院則需要保護病人的生命安全，因此，應設消防安全管理人，負責定期組織消防演練和安全知識培訓。

5. 特種設備使用單位：如電力、煤氣等領域的公司，由于其設備運行的特殊性，也需設立消防安全管理人，以確保符合 標準和技術規(guī)程。

二、消防安全責任人與消防安全管理人的區(qū)別

在理解消防安全管理人設立的重要性后，有必要明確消防安全責任人和消防安全管理人之間的區(qū)別：

1. 定義不同：

• 消防安全責任人是指在單位中，負責消防安全管理工作的人，通常是單位的法定代表人或其委托的管理人員。他們對單位的消防安全負有全面的法律責任，需承擔因消防安全管理不當而導致的一切后果。

• 消防安全管理人則是指在單位中具體負責消防安全日常管理事務的人，通常由消防安全責任人指定，承擔具體的執(zhí)行任務，如實施消防檢查、組織培訓和演習等。

2. 職責范圍不同：

• 消防安全責任人需對單位的消防工作進行整體把控，包括制定消防安全計劃、保障消防設施的完好及有效運作。同時，他們還需負責消防安全法律法規(guī)的貫徹和實施，確保單位的消防安全文化得以建立。

• 消防安全管理人則執(zhí)行具體的任務，比如巡查單位內(nèi)的消防設備，及時上報隱患以及實施各類消防安全培訓等。他們是消防責任人所劃定目標的執(zhí)行者，是具體操作層面的消防安全管理的主要執(zhí)行者。

3. 法律責任：

• 在法律責任方面，消防安全責任人必須承擔較大的責任，若單位因此發(fā)生了火災，責任人可能面臨行政處罰、經(jīng)濟賠償以及更為嚴重的刑事責任。

• 而消防安全管理人在日常執(zhí)行過程中，雖然也會承擔一定的責任，但通常情況下，更大的法律責任在消防安全責任人身上。

三、結語

針對日益增長的消防安全隱患，各類單位設立消防安全管理人的重要性不言而喻。明確消防安全管理人和消防安全責任人之間的區(qū)別，有助于各單位更好地理解自身在消防安全管理這一責任鏈條中的位置，并明確責任和任務。最終，只有通過有效的管理和責任的落實，才能有效防范火災事故的發(fā)生，確保人民的生命財產(chǎn)安全。