防災減災救災委員會辦公室關于做好

2026年全國防災減災日有關工作的通知

國防減救辦明電〔2026〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團防災減災救災議事協(xié)調(diào)機構， 防災減災救災委員會各成員單位：

　　今年5月12日是第18個全國防災減災日，主題是“人人講安全、個個會應急——提高防災減災救災能力”，5月11日至17日為防災減災宣傳周。為深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災的重要論述，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實做好全國防災減災日各項工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災的重要講話和重要指示批示精神。以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心，將防災減災救災工作擺在更加突出位置，習近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，就防災減災救災工作的地位作用、理念思路、工作原則、目標任務、方法路徑、組織保障等提出一系列新思想新觀點新論斷，為我國防災減災救災工作指明了方向、提供了根本遵循。各地區(qū)、各部門要圍繞今年全國防災減災日主題，組織深入系統(tǒng)學習習近平總書記相關重要論述，深刻領會其重大意義、豐富內(nèi)涵、科學體系和實踐要求，以高度的責任感和使命感持續(xù)深入抓好貫徹落實。要立足本地區(qū)本領域?qū)嶋H，把學習成果轉(zhuǎn)化為科學謀劃防災減災救災事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新思路、解決短板問題的務實舉措、防范和應對重大災害風險的實戰(zhàn)能力，加快推進自然災害防治體系和防治能力現(xiàn)代化，更好維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

　　二、創(chuàng)新方式載體，廣泛組織防災減災科普宣傳和教育培訓。各地區(qū)、各有關部門要本著務實簡約的原則，結合實際集中策劃和組織開展一批防災減災科普宣傳和教育培訓活動。針對換屆后新任職領導干部及時開展專業(yè)培訓，強化實戰(zhàn)教學，發(fā)揮好典型災害案例警示教育作用，提升應對處置重大自然災害能力。面向基層災害信息員、社區(qū)網(wǎng)格員、護林員、巡護員等開展實操性應急模擬演練，組織災害風險辨識、信息報送等技能培訓，提升先期處置能力。廣泛發(fā)動各類安全體驗館、防災減災科普館、應急實訓基地等擴大公眾開放服務，集中舉辦防災減災知識講座和線上競答、科普視頻征集展播、應急場景模擬體驗等活動，推動青少年宮、科技場館、博物館等增加防災減災科普教育內(nèi)容。組織志愿者深入基層普及應急安全知識，持續(xù)開展“應急有我安全同行”志愿服務主題宣傳活動。針對不同受眾群體，推出分眾化和體現(xiàn)地域災害特點的科普宣傳產(chǎn)品，辦好《全民安全公開課》。利用各類媒體傳播渠道，充分反映防災減災救災涌現(xiàn)的先進典型，及時報道避險轉(zhuǎn)移、搶險救援、救災救助等工作情況，積極傳播權威信息和防災避險知識。要通過進學校進社區(qū)進家庭、上電視上報紙上網(wǎng)絡，持續(xù)提升防災減災科普宣傳普及度，擴大受眾面。

　　三、聚焦重點領域，深入開展災害風險隱患排查整治行動。要深刻吸取近年來橋梁垮塌、高速公路塌方以及山溝溝口、山溝河道、施工營地等高風險地段的群死群傷災害教訓，結合本地實際，聚焦災害高風險區(qū)域公路、橋梁、隧道等重大基礎設施以及學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、民宿農(nóng)家樂等人員密集場所，集中開展涉災風險隱患排查處置，著力排查極端災害條件下影響安全運行的突出隱患，以及災害監(jiān)測、預警“叫應”聯(lián)動、緊急轉(zhuǎn)移避險預案等是否完備有效。將山溝溝口、狹窄行洪河道、地質(zhì)災害風險區(qū)、低洼易澇點、森林草原高火險區(qū)、施工營地、旅游景區(qū)等作為重點防控區(qū)，深入摸排和處置風險隱患，做好監(jiān)測預警設備設施檢查維護。強化專業(yè)力量下沉，組織行業(yè)專家、技術骨干深入基層開展災害風險隱患判識指導服務，支持引導社區(qū)居民開展身邊災害風險隱患排查，充分發(fā)揮基層群測群防網(wǎng)絡作用。進一步完善隱患排查整治責任機制、巡護檢查機制、應急處置機制，切實增強災害防范應對能力。

　　四、突出實戰(zhàn)實效，扎實開展應急演練和訓練拉動。要立足各種極端情況組織開展有效管用的應急演練，磨合應急響應聯(lián)動機制，提高應急指揮和處置能力。綜合性演練要圍繞大震巨災、城市內(nèi)澇、山區(qū)極端暴雨—山洪—泥石流等復雜場景，提升跨區(qū)域、跨部門協(xié)同應對能力；專項演練要針對“斷路、斷網(wǎng)、斷電”等極端情況，著力破解基層通信難題，做好衛(wèi)星電話、370MHz無線對講機等保底通信裝備維護、連線測試和應用拉動等，確保隨時“拿得出”“用得上”。防災減災宣傳周期間，鼓勵災害高風險區(qū)、災害多發(fā)易發(fā)區(qū)的重點防災單位開展一次應急演練。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和有關基層單位開展各類應急疏散演練，注重群眾參與，讓群眾熟悉預警信號、逃生避險路線和急救常識，提高自救互救能力。

　　五、強化應急保障，科學高效應對處置突發(fā)災情險情。各地區(qū)、各有關部門要始終保持“時時放心不下”的責任感，繼續(xù)密切關注雨情、水情、汛情、災情等變化，及時會商研判災害形勢，在重點地區(qū)、重點時段提前預置物資裝備和力量隊伍，尤其要支持易災多災地區(qū)和邊遠鄉(xiāng)村做好應急處置力量和必要物資準備。完善預警“叫應”和跟蹤反饋機制，指導基層發(fā)揮網(wǎng)格化管理機制作用，修訂完善老弱病殘孕等重點脆弱人群避險轉(zhuǎn)移方案措施。強化應急值班值守，嚴格落實領導帶班、24小時值班值守和信息報送等制度，穩(wěn)妥應對處置突發(fā)輿情。 綜合性消防救援隊伍要強化與各類專業(yè)救援力量、社會應急力量對接，優(yōu)化應急響應快速處置、指揮調(diào)度等機制，加強統(tǒng)籌指揮調(diào)度，確保遇到突發(fā)情況快速有力處置，更大 限度減輕災害損失。

　　各地區(qū)、各有關部門要結合正在開展的樹立和踐行正確政績觀學習教育，堅持立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干，進一步提高全國防災減災日工作的針對性和實效性。要加強與已部署相關工作的銜接，確保一體推進、協(xié)同增效。嚴格落實為基層減負要求，堅決防止形式主義。各級防災減災救災議事協(xié)調(diào)機構要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導。